安徽作为一个农业大省，在大灾之年继续保持农业又好又快地发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开是义不容辞的责任。农业生产具有很强的时令性，现在离立秋不到10天时间了，时间非常紧迫，必须用最快捷、最有效的办法和措施把灾区农业生产尽快恢复起来。对灾情和灾后农民生产生活中可能出现的困难不能估计过低，对抗洪工作所取得的成绩不能估计过高。要带着深厚的感情做好抗灾救灾工作，要紧紧围绕促进农民增收这个中心，提高农民战胜困难恢复生产的信心，为农民恢复生产提供帮助。要坚持农业生产目标不动摇，坚持年初提出的农民增收目标不动摇。

　　6月29日以来，安徽省淮河流域发生了自1954年以来的全流域性大洪水，沿淮淮北内涝严重，皖南和皖西部分县（区）突发山洪，全省灾情十分严重。截至7月26日，全省农作物受灾面积2201万亩，其中绝收770万亩，农业直接经济损失63亿元，各项直接经济损失107亿元，其中农业损失达62.5亿元，占全省直接经济损失的58.1%，农业生产救灾任务十分艰巨。

　　对安徽省的重大灾情和抗灾救灾工作，党中央、国务院十分关心和重视。温家宝总理在视察安徽省淮河抗洪救灾时特别指出：恢复生产首要任务是抓排水，再就是抢种。恢复生产对农民来讲实际上最重要的是恢复农业生产。而农业生产当中就是要因地制宜抢种适宜的作物。总理的指示对做好当前农业抗灾救灾工作具有极其重要的指导意义。省委、省政府坚持一手抓抗洪，一手抓救灾，郭金龙书记、王金山省长在检查指导救灾工作时多次强调，要加大组织和指导力度，抓紧开展生产自救和灾后生产恢复，特别是帮助受灾农民搞好灾后补改种和田间管理。要认真落实温家宝总理的指示精神，充分认识到尽快恢复灾后农业生产不仅事关农业生产，更事关农民收入的增加、农民生活的提高和农村社会的稳定。

　　最近，农业部针对淮河流域灾后农业生产恢复，出台了8项支持性措施，并对全省农业生产救灾工作给予大力支持，这都为做好灾后农业生产恢复，实现全年农业发展目标奠定了基础。根据各地受灾情况，当前要着力抓好以下几项重点工作：

　　抓好灾后补改种。灾后补改种是灾区开展农业生产自救和恢复农业生产的首要内容，是实现全年农业目标任务的有效措施。在加快排涝的同时，各地、各有关部门特别是农业部门要切实把补改种作为灾后农业生产恢复的中心工作来抓，加强组织指导，完善工作预案。要抓住时机，因地制宜推动种植业结构调整。能种什么就种什么，什么效益好就种什么，如可发展玉米、蔬菜等高效经济作物，努力实现以秋补夏。同时，要及早做好秋冬种各项准备工作。发展改革、农业、财政、供销、工商等部门要及时组织做好种子、化肥、农药等农业生产资料的供应，加强市场监管，确保灾后农业生产恢复及秋种有序进行。

　　抓好在地作物田间管理。搞好在地作物田管，是夺取秋季丰收的关键。要因地制宜，分类指导，力夺秋季丰收。非灾区要强化各项高产栽培技术措施落实，力争多增产。双季稻产区要扩大双季晚稻面积。受灾地区要及时清沟洗苗，移稠补稀，增施速效肥，促进苗情转化，努力夺取好收成。补改种田块，要适应生育期缩短的要求，强化肥水管理，确保适时收获。

　　抓好水稻病虫害防控。当前，全省水稻病虫害呈大发生格局，各类水稻病虫发生面积超过4300万亩次，后期还可能受台风和持续高温影响，防控形势十分严峻。水稻是安徽省第一大粮食作物，如果重大病虫防控不力，将会造成水稻产量损失30%-40%，甚至绝收。因此，抓好病虫害防控，事关水稻产业提升行动大局，事关全年粮食生产目标实现的大局。各级农业部门要认真做好病虫监测预报，完善防治预案。要推进病虫专业化防治，切实提升统防统治水平。同时，要加强预防和防治知识宣传，增强农民防控病虫害的能力。

　　抓好畜牧业发展。加快畜牧业发展是实现安徽省从农业大省向农业强省跨越的重要任务。针对当前畜牧业发展中存在的问题，要进一步加大对畜牧业的扶持力度，着力转变畜牧业增长方式。要通过畜牧业“千区万场规模化推进工程”，建设一批高标准的畜禽养殖小区和适度规模养殖场。要抓住国家加快生猪生产及省里鼓励奶牛业发展的有利时机，大力发展生猪和奶牛生产，特别是沿淮受灾地区要立足长远，抓紧制定和落实引导性政策，加快推进畜牧业发展。

　　抓好重大动物疫病防控。各地特别是受灾地区要高度重视，切实加强重大动物疫病防控工作。要加强疫情监测，及时掌握疫情动态，做到早发现、早报告、早处置、早控制。要进一步加大免疫工作力度，确保免疫密度，提高免疫质量。要加强检疫和对流通环节的监管，坚决禁止带病毒的活禽畜及其肉类进入市场销售。同时，要认真处理病死禽畜，及时开展消毒灭源工作，防止疫病传染、蔓延。

　　千方百计拓宽增收渠道。要加大阳光工程培训力度，推动灾区劳动力有序转移，增加农民外出务工收入。要鼓励和支持灾区农民发展手工业、编织业、工艺业等多种经营，千方百计拓宽农民增收渠道。要抓住灾后重建时机，增加农民就地务工收入。要认真落实好各项支农惠农政策，及时兑现灾后补偿资金。同时，要防止一些地方借灾后重建之名，增加农民负担。

　　要从落实科学发展观和实现全省经济社会又好又快发展的大局出发，充分认识当前农业抗灾救灾工作的紧迫性和重要性，切实增强责任感和使命感，把灾后农业生产恢复工作摆在更加突出的位置。按照“大灾之年不减产、大灾之年要增收”的目标，协助灾区党委、政府，加大指导和支持力度，强化各项措施落实，确保农业抗灾救灾工作取得实效，确保农民收入只增不减，确保全年农业发展目标任务全面完成。

（ 来源：农民日报   ）