一是扶龙头。着力壮大优质粮油、蚕桑、茶叶、瓜蒌、畜牧业五大主导产业，整合财政资金、农业综合开发资金、扶贫资金等，扶持龙头企业发展。重点做大做强天柱山茶叶集团和潜山县蚕业开发有限责任公司，在抓好农业招商引资同时，激活民资参与投资农业，积极引导、支持在外创业有成的“本土”人士和科技人员就地创办、领办农业企业，在县经济开发区和乡镇经济功能区发展农产品加工产业集群，力争“十一五”末新增销售收入超500万元农产品加工企业20家以上，省级农业产业化龙头企业5家以上，1-2家企业进入国家级龙头企业行列，今年新增市级以上龙头企业2家以上。二是创品牌。实施“创牌工程”，大力发展绿色有机、无公害名牌农产品，加快天柱山瓜蒌籽、“天柱银曲”等农产品的省级地方标准制定，抓好“天柱剑毫”等品牌的保护工作。三是强基地。积极推进“一村一品”、“一乡一业”，大力发展蚕桑、茶叶、中药材、花卉苗木、蔬菜瓜果及信用菌等优势农产品基地，打造优势农产品产业带和农业特色经济区。四是活流通。大力发展茶叶、蚕桑、瓜蒌、食用菌、生猪等农民专业合作社、农产品行业协会等新型社会化服务组织，加快建设一批专业市场和集贸市场，壮大农民经纪人队伍。