今年5月份，猪肉价格上涨，这似乎是涨价大堤的决口，米、面、油涨了，方便面涨了，液化气涨了，洗涤用品涨了……老百姓在焦虑。与此同时，我们的政府部门在积极应对。

    数字

　　省统计局：猪肉价格上涨41%

　　上半年我省CPI指数上涨3.7%

　　由猪肉发端，今年上半年，我省的市场物价水平也上升不少。省统计局日前公布的信息显示，上半年全省居民消费价格上涨3.7%，商品零售价格上涨3.3％，粮、油、肉蛋等生活必需品的价格涨幅较大，这其中，猪肉价格上涨了41%。

　　数字显示，上半年全省居民消费价格上涨3.7%，商品零售价格上涨3.3％，粮、油、肉蛋等生活必需品的价格涨幅较大，其中粮食上涨5.8%，油脂上涨21.6%，猪肉价格上涨41%，禽、蛋价格分别上涨了31.3%和26.6%。受此影响，上半年全省限额以上批零企业25类商品中有15类增速超过20%，其中粮油类和肉禽蛋类零售额分别比去年同期增长55.5%和45.2%。全省社会消费品零售总额扣除物价上涨因素，实际增长12.3%。

　　在统计部门所调查的八大类商品和服务中，除交通及通信下降0.5%外，其余均呈上升态势，其中食品类价格上涨8.1%，对总指数影响3个百分点，是推动物价上涨的主导力量。原材料购进价格和工业品出厂价格分别上涨4%和3.4%，比2006年同期高0.6个和1.5个百分点。

    分析

　　省商务厅：生活必需品将继续一日一报

　　调动猪肉等储备投放灾区市场

　　记者从省商务厅获悉，从5月起，我省已启动猪肉等生活必需品的一日一报制，记者了解到，我省将调动猪肉等国家和地方储备投放灾区市场，下半年还将继续实行重要生活必需品日报制度。

　　出栏量影响猪肉价格

　　据商务厅市场运行处有关负责人介绍，今年以来，生猪生产和猪肉市场呈现明显“两升一降”，即生猪收购价和猪肉市场价格升高、生猪生产量下降。目前，省内生猪收购价格约14元/公斤、同比上涨近60%，猪肉平均批发价格超过18元/公斤、同比上涨近1倍，但在华东地区仍处于较低的价位，周边省市如上海以平均14.75元/公斤高于我省5%的省内收购价格收购我省生猪，导致我省出栏生猪以高出正常年景的数量调出省外，严重影响省内生猪供给。

　　此外，由于疫情、饲养成本上升等原因造成生猪生产量下降，省农委数字显示，上半年出栏生猪1433.3万头、下降2.9%，6月末生猪存栏1497.9万头、下降9.3%。猪肉价格上涨也带动了牛羊肉、禽蛋奶等其他主要副食品价格的上涨，给城乡居民尤其是低收入群体生活带来压力。

　　一日一报制将继续

　　据省商务厅厅长王福宏介绍，下半年，我省进一步加强市场运行监测。强化市场运行监测分析和信息采集，继续实行重要生活必需品日报制度，督促各样本企业按时、准确报送信息，密切关注消费品市场特别是猪肉市场行情，密切关注、准确把握运行趋势，加强预警预测，为有效实施市场调控创造条件。

　　商务厅还将主动与农业、畜牧等部门沟通，组织余缺调剂，抓好重点屠宰企业和肉品经销商采购，保障居民消费。针对我省淮河流域发生洪涝灾害影响市场供给的情况，必要时申请动用国家和省级储备投放灾区市场。

　　此外，商务厅加大执法力度，强化生猪屠宰和肉品市场监管，加强入场生猪检疫和肉品品质检验，严厉打击私屠滥宰、销售不合格肉品的违法行为。

    对策

　　省财政厅：低保户、困难大中专学生每月将有肉贴，下半年

　　我省6.4亿财政补助困难群体

　　记者从省财政厅获悉，为缓解新政策出台前猪肉价格上涨影响，根据国家要求，省财政将对两类困难群体给予适当补助，而目前正在实施。

　　据省财政厅有关负责人介绍，我省从今年7月至12月，决定对城市居民最低生活保障对象实际补差水平由每月84元标准提高到94元，一次性人均共计补差60元，按全省现有低保人数101.6万人测算，共需补助资金6096万元。该项资金从城市居民最低生活保障资金中列支，分两次下拨，8月份拨付7月、8月、9月三个月的补贴资金3048万元；9月底将拨付10月、11月、12月份的补贴资金3048万元。

　　此外，省政府决定对家庭困难的大中专在校学生实施新的资助政策，凡我省普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生每生每年将得到2000元的国家助学金资助，资助面达到在校生的22%，同时还有3%的家庭经济困难学生每生每年将得到5000元的国家励志奖学金的资助；中等职业学校所有农村户籍的学生、县镇非农业户口的学生以及城市家庭经济困难学生，每生每年将得到1500元的资助，资助面将达到90%。新的资助政策实施后，仅2007年下半年专项补助资金将达到5.8亿，地方财政将负担2.3亿元，其中省级财政分担1.54亿元,占66.76%；市财政负担26.34%、县财政负担6.90%。此举将惠及近100万名家庭经济困难学生。

　　同时，中央财政将对普通本科高校、高校职业学校和中等职业学校家庭困难学生安排专项补助资金，给予适当补助。省财政厅将会同省教育厅，积极争取中央财政更大的支持，及时、足额分配和拨付到各类学校，促进学校伙食价格的相对稳定。

    措施

　　国家发改委：

　　禁止经营者串通合谋涨价

　　日前，国家发改委发出通知，经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价。

　　禁止哄抬物价

　　记者了解到，国家发改委8月2日要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查。检查的重点是粮食、食用植物油、猪肉、牛羊肉、家禽和以上述产品作为原料的食品制品的经营者(包括食品制造企业、批发企业、零售企业)价格行为，以及涉及上述产品的各类行政事业性收费。

　　通知强调，重点查处以下不正当价格行为：经营者之间串通或者通过行业协会、中介组织，以协议、决议、会议纪要、协调、口头约定等方式合谋涨价；经营者捏造、散布涨价信息，囤积商品，造成不明真相群众排队抢购，并导致商品价格出现大幅度上涨；经营者通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等欺诈手段变相提高价格。

　　从严从快处理

　　国家发改委近日发出通知，要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查，将重点查处经营者之间串通或者通过行业协会、中介组织合谋涨价；对于经营者捏造、散布涨价信息，囤积商品，造成不明真相群众排队抢购，或者通过抬高等级、以次充好等欺诈手段变相提高价格的将予以查处。

    消费

　　国家统计局：

　　消费指数控制在4%以下

　　最近一段时期，国内肉、蛋等食品价格上涨较快，对居民生活特别是低收入家庭生活带来一定影响。国家统计局总经济师姚景源认为，随着各项措施下半年逐步到位，食品价格快速上涨的势头将得到有效遏制，全年居民消费价格指数(CPI)有可能控制在4%以下。

    走势

　　省发改委：

　　下半年物价上涨将趋缓

　　下半年，我省物价不会继续大幅上升，全年物价涨幅将维持在一个合理的区间内。这是记者日前从省经济信息中心预测处发布的经济蓝皮书中获悉的。

　　据分析，受国际市场粮价油价上涨、国内原材料价格上涨，以及水、电、油、气等服务价格调整措施的即将出台等因素影响，下半年物价上扬的压力依然存在。但考虑食品特别是肉蛋禽等商品的周期性、夏粮丰收已成定局和国家宏观调控等因素，下半年物价出现大幅上涨的可能性不大。作为农业大省，我省物价受全国物价的影响较大。考虑到内外因素的共同作用，下半年粮价大幅下跌的可能性不大。粮价对肉蛋禽等价格的带动有一定的时滞性，且下半年还有中秋、“十一”、元旦、春季等节日，2007年全年肉蛋禽将保持较高的上涨幅度。

　　据介绍，我省居民消费价格除受国际国内因素影响外，还受省内特殊情况的制约。今年，我省油菜籽播种面积及产量较去年将有较大幅度下降，这将加大我省油脂价格上涨的压力；随着粮食收获季节的到来、生猪出栏量的增加及季节性市场需求的减弱，粮价和猪肉价格进一步上涨的空间有限，工业消费品价格在煤炭、钢铁等产能过剩影响下，仍将低位运行。因此，下半年，我省物价出现大幅上涨的可能性不大，全年物价涨幅将维持在一个合理的区间内。

（ 来源：安徽市场报  作者：俞雯静  樊立慧 ）