近年来，宣州区积极稳妥地实施与人民群众生活密切相关的民生工程，重点帮助解决农村群众就医的实际难题，给更多群众看得见、摸得着、享受得到的实惠，使得农村卫生事业更加贴近农民，促进了全区农村医疗卫生事业改革的步步深入。

　　宣州是个农业大区，全区农业人口达66.8万人。2005年起，该区实施了城乡医疗救助制度；2007年7月1日，启动了《宣城市宣州区城乡特困群众医疗救助实施细则》。全区26个乡镇办事处的39个社区、5个就业保障所等代办机构开展了医疗救助工作，区级财政按照不低于上年度省补资金10%的比例配套。2007年，全区参保居民54991人，共筹资1013.5余万元，共救助城乡医疗对象2604人，支付救助资金180.5万元。

　　2006年底，该区启动了新型农村合作医疗，先后确定36所医疗卫生单位为定点医疗机构。同时，加强区乡两级定点医疗机构的监督管理，实行医药费用清单制、医药费用审核制、医药费用定期发布、补偿情况按月公示等制度。2007年，全区参合62.7万人，参合率达93.9%，共筹集资金3136.5万元。全年共补偿住院病人23497人次，住院分娩定补3587人次，支付慢性病及家庭账户15458户，累计支出2493.3万元。

　　在实际操作中，该区注重医疗救助与“新农合”和城镇居民医疗保障制度的衔接，农村五保户参加“新农合”，用医疗救助资金代其缴纳个人应负担的全部参合资金；城镇居民参加医疗保障中的“三无”人员，按照省财政人均补助标准，代其缴纳个人应负担的部分参保资金。

　　该区成立了突发公共卫生事件应急处置领导组及办公室，调整充实了地方病领导组和艾滋病防治委员会，研究制订了《宣州区突发公共卫生事件应急预案》、《宣州区突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》和《宣州区重大食品安全事故应急预案》，积极做好重大疾病控制项目实施工作，有效地提高了控制各种突发公共卫生事件的能力。

（ 来源：宣城日报社 ）